USA

11:51AM Saturday, Jul 16, 2005

А сколько шуму-то было! Ведь совсем недавно президент Буш разъезжал по городам и весям страны, горячо агитируя за свой план реформы пенсионной системы. Его помощники на все лады расхваливали проект и нагнетали у публики страх. Мол, если сегодня не видоизменить систему "сошиал секьюрити", то завтра она рухнет.

И что? Вот уже две недели президент даже не упоминает "судьбоносную" программу. А республиканские лидеры Палаты представителей нехотя признали, что лишь осенью, возможно, у них дойдут руки до рассмотрения билля. А Сенат? Верхняя палата также не готова к практическим шагам в этом направлении. Как считают большинство обозревателей, нет никаких шансов, что Конгресс в этом году примет решение о пересмотре пенсионной системы.

Конгрессмен Рой Блант из Миссури, третий по рангу в республиканской фракции Палаты представителей, полагает, что на голосование пенсионный билль может быть выставлен "в конце года, не исключено, что в сентябре". Но все прекрасно понимают, что рассмотрение в нижней палате должно быть синхронизировано с Сенатом. Нынешний состав Палаты представителей будет распущен 30 сентября до конца календарного года. То есть фактически не остается времени для согласования двух текстов билля обеими палатами Конгресса. Вдобавок, в сентябре внимание Сената будет сосредоточено на слушаниях по утверждению кандидатуры нового члена Верховного суда США взамен ушедшей в отставку Сандры Дей О’Коннор.

Как рассуждают аналитики в обоих лагерях, республиканском и демократическом, пакет реформ может быть предложен к рассмотрению в 2006 году, когда выборы в Конгресс, без сомнения, заставят команду президента Буша всерьез задуматься, стоит ли продвигать дальше проект, вызывающий целый ворох претензий у рядовых избирателей.

Белому дому предстоит серьезно поломать голову. Всем известно, что Буш осуществил пересмотр пенсионной системы, авторство которой принадлежит демократу президенту Рузвельту, своим приоритетом номер один в вопросах внутренней политики. Главная составляющая плана Буша – замена гарантированных пенсионных бенефитов индивидуальными инвестиционными счетами. Именно этот аспект реформы вызвал решительные возражения демократов, вставших горой на защиту социальных завоеваний миллионов американцев. Оппоненты президентского плана считают его чрезвычайно рискованным , превращающим стабильную систему выплаты пенсий в некое подобие казино, где кому-то выпадут большие барыши, а кто-то останется, извините, без штанов. Несмотря на массированную агитацию в пользу реформы, все большее число американцев отшатываются от плана Буша. Об этом говорят результаты опросов общественного мнения.

Кроме того, сенаторы-республиканцы не могут выработать консенсус в отношении пенсионного плана в своем собственном лагере. Долгие месяцы они пытаются сформулировать общий подход в ходе кулуарных переговоров. Но эти усилия пока безуспешны, что вынужден признать председатель финансового комитета сенатор-республиканец Чарльз Грассли из Айовы.

Кое-кто в Сенате предлагает поспешить с рассмотрением билля и провести слушания в августе. Однако большинство сенаторов настроены в пользу сентября. В Палате представителей большинство сторонников билля также решают поспешать медленно. Председатель комитета по распределению ассигнований Билл Томас, республиканец из Калифорнии, поначалу собирался включить билль в повестку дня на июнь, затем перенес его на июль. Но тут биллю дорогу перебежало Центральноамериканское соглашение о свободной торговле, которое нужно было пренепременно рассмотреть и утвердить.

Когда репортеры обратились за разъяснениями по поводу молчания президента насчет его любимого проекта, пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан сказал: "Этот план остается высшим приоритетом для президента. Мы продолжаем работать с Конгрессом, призывая его принять меры по оздоровлению пенсионной системы".

Тем временем дебаты в стране вокруг пенсионного плана не затухают, а социологи продолжают зондировать общественное мнение. Так, в Оклахоме проведен опрос, специально посвященный пенсионной реформе. Большинство жителей штата отвергают изменения, считая, что пенсионную систему нужно оставить такой как она есть. 58 проц. респондентов не хотят, чтобы система "сошиал секьюрити" превратилась в подобие биржевого рынка акций. 30 проц. поддерживают частные пенсионные счета. 60 проц. опрошенных выступают за сохранение срока выхода на пенсию в возрасте 65 лет. 32 проц. не возражают против продления этого срока с учетом роста средней продолжительности жизни.

Любопытно, что жители Оклахомы почти поровну разделились, отвечая на вопрос, кому они больше доверяют в осуществлении реформы. 35 проц. больше доверяют республиканцам, 30 проц. – демократам. А 24 проц. доверяют обеим партиям.

"Система “сошиал секьюрити” является особенно важной для афроамериканцев и других этнических меньшинств, – говорит Хилари Шелтон, директор бюро Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP) в Вашингтоне. – Меньшинства к концу жизни имеют меньше личных накоплений, чем белые американцы, и поэтому куда больше зависят от социальной помощи государства. Мы решительно протестуем против планов, подвергающих риску благополучие стариков, инвалидов и членов их семей. Для одного из трех афроамериканцев старше 65 лет эта система является единственным источником дохода и спасает их от нищеты".

Согласно подсчетам конгрессмена-демократа Майка Макналти, в результате реализации реформы Буша типичный получатель пенсии лишится от 400 до 1200 долларов в месяц, даже без использования рискованного варианта индивидуальных счетов. По мнению законодателя, чтобы решить проблемы пенсионной системы нужно немедленно остановить практику использования правительством государственных пенсионных фондов в иных целях.

Но вот вопрос вопросов: выживет ли система "сошиал секьюрити", если не предпринимать неотложные меры по ее спасению?

По словам президента Буша, система станет полным банкротом к 2041 году, а превышение выплат над поступлениями в пенсионные фонды наступит еще раньше, а именно к 2017 году. Демократы уверяют, что системе банкротство не грозит, в худшем случае государство сможет платить пенсии в уменьшенном размере, примерно 74 проц. от нынешней суммы.

Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, Россия

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...